社团行当组织或专家对方案、报告编写制定及评定核实活动进展抽查,那高水平发展和生态文明建设就是疑邻盗斧

近几年来,随着生态文明建设的全面深入推进,一些人对矿业行业的作用产生疑虑。更有甚者,有的地方全盘否定矿业行业对当地经济社会发展做出的贡献,以保护生态环境为由要求辖区内所有矿山在规定期限内一律关闭。  不容忽视的是,这种不顾国家战略安全、资源能源安全,不切合中国国情,也不符合生态文明建设要求的做法,竟然得到了某些社会人士的肯定,有些媒体甚至以“某某市率先成为无矿市”为题大肆宣扬。  众所周知,矿产资源是工业的“粮食”和“血液”,是经济社会发展的物质基础,也是生态文明建设的重要支撑。保持加强生态文明建设的战略定力,探索生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,自然离不开矿产资源的有力保障。如果各地都不顾客观现实和经济社会发展需求,动不动就盲目追求“无矿省”“无矿市”“无矿县”,那高质量发展和生态文明建设就是空中楼阁,人民日益增长的美好生活需求也就成了无本之木。  值得注意的,有关数据表明,近些年,我国重要矿产资源的保障程度有所下降,许多大宗矿产品对外依存度仍在不断攀升。如何立足国内,保障国家资源能源安全,已成为亟待破解的课题。在这种形势下,如果不能正确处理矿业开发与生态保护二者之间的关系,为简单地追求生态保护而把辖区内所有矿业开发活动“一刀切”,对国家资源安全战略将贻害无穷。  既想促进当地经济社会发展,又想保护生态环境,还一门心思想着把辖区内所有矿山全部关闭,之所以产生这种奇葩想法,归根结底就是这些政府部门和地方政府领导片面理解生态文明,甚至简单地把环境保护、生态良好等同于生态文明建设,并把生态文明建设与经济发展对立起来。  事实上,生态文明建设是一项涉及多方面、多领域的复杂的系统工程,也是一项需要久久为功、持续推进的长期的建设工程,其追求的目标就是生产发展、生活富裕、生态良好。所以,生态文明不仅要有良好的生态环境,更要有物质文明和精神文明。  习近平生态文明思想的核心要义之一就是坚持绿水青山就是金山银山,这实质上阐述的是经济发展与生态环境保护的关系,也是绿水青山如何转化为金山银山、金山银山又如何转化绿水青山的辩证关系。这是我国重要的发展理念,也是推进现代化建设的重大原则。经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔,生态环境保护也不应是经济发展的缘木求鱼,而是应该坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。这就需要我们坚定不移地贯彻绿色发展理念,把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承载的限度内,给自然生态留下休养生息的时间和空间,实现经济社会发展和生态环境保护协同推进。  要真正把习近平生态文明思想贯彻好落实好,关键是要准确把握其科学内涵和精神实质,在矿产资源开发中切实把生态文明建设放在更加突出的位置,探索构建一套基于生态文明建设体系下的矿产资源管理新机制,从体制机制上保障矿业开发与生态保护的有机统一、协调发展,而不是简单地以“无矿化”“一刀切”来彻底干净地把所有矿产资源勘查开发活动给消灭掉。  建设生态文明,实现高质量发展,均离不开矿产资源的有力支撑。辖区内“无矿化”看似一劳永逸,可以从根本上解决生态保护问题,但实质上危害甚大、影响深远,这不仅与习近平生态文明思想背道而驰,也是形式主义在矿业行业管理中的具体表现。

近期,受北方港口库存偏低、部分煤种供应紧张、港口现货报价稳中有升、期货价格贴水扩大后触发买盘等多重因素影响,动力煤期价连续四个交易日反弹,幅度达6。寒流来袭,动力煤期货愈加引发资金关注,盘面增仓放量,主力合约1605截至21日持仓10.6万手,成交33万手。  北方港口库存处于偏低水平  由于需求趋弱,去年临近11月底北方港口煤价才显现企稳迹象,时间点明显晚于往年。煤炭企业信心不足,观望心态较重,加之港口与坑口煤炭价格倒挂,不少煤企减少发运,致使北方港口库存持续走低。  以秦皇岛港为例,自去年12月下旬港口库存跌破400万吨以来,一直未能有效回升,1月15日港口库存一度跌至309万吨的历史低值,近日库存维持在350万吨左右,随着库存下降,部分煤种供应偏紧,报价有所上调。20日发布的新环渤海动力煤价格指数报收于372元/吨,上涨了1元/吨。各港口发热量5000大卡/千克的动力煤普遍上涨了5元/吨,部分品种上调10元/吨。  目前三西地区部分煤企已经开始停工放假,坑口存煤有限,加之天气因素也影响发运,特别是企业悲观心态影响发运积极性,这种状态将持续到春节后一段时间。但长期港口库存能否有效恢复终仍将取决于煤炭价格,一旦煤价回暖且能持续,港口库存偏紧的局面将很快被打破。  寒流来袭,利多短期煤价  据中国天气网消息,受西伯利亚强冷空气影响,21日至25日我国中东部地区自北向南将有强降温和大风天气,大部地区气温将下降6℃8℃,局地降温可达10℃14℃;长江中下游地区的低气温将下降至零下10℃左右,0℃线将南压至华南中部一带。中央气象台预计,21日至22日,受冷空气和暖湿气流共同影响,浙江中西部、安徽南部、江西北部、上海西部、湖北南部、湖南北部、重庆东南部、贵州东北部等地的部分地区有大到暴雪,局地大暴雪,积雪深度有510厘米,部分地区可达1520厘米,局地可达2030厘米。  伴随着北方气温降低、南方大面积雨雪天气,动力煤期货盘面似乎再次燃起做多热情。此次冷空气强度大、波及面积广,确实对产区发运造成一定影响,不利于港口库存恢复;部分港口封航造成的船舶滞港,也给电厂补库带来影响。但此次雨雪天气持续时间并不长,加之春节临近,南方部分工厂陆续停工,工业用电量并无明显增长,更多的是民用取暖耗电增加,对于电厂补库采购节奏来说影响有限。截至20日,六大发电集团存煤1135万吨,可用18.5天,日耗仍维持在61万吨左右的水平,比去年同期低10万吨左右。  现有产能抑制长期煤价  长期来看,煤炭行业仍处于产能过剩周期当中,供给侧改革道路依然漫长,煤价也受到抑制,不具备大幅反弹的基础。尽管相关部委表示三年内,国家原则上停止审批新建煤矿项目,停止审批新增产能的技术改造项目,停止审批煤矿生产能力核增项目。但现有产能依然庞大,根据中煤协数据,截至2015年年底,全国煤矿产能总规模为57亿吨,其中正常生产及改造的产能为39亿吨,新建及扩产的产能为14.96亿吨,其中有超过8亿吨为未经核准的违规产能。  综合来看,近期发运减少、雨雪天气等因素利好短期现货煤价,加之盘面前期超跌也需要修复贴水,预计春节后一段时间港口库存仍将处于偏低局面。节后关注煤企发运进度情况。目前来看,煤价企稳的时间将延长至3月。但阶段性利好刺激后,需求能否好转才是决定煤价的关键因素。

广西壮族自治区国土资源厅近日发出通知,为贯彻落实中央精神,决定取消9项矿产资源管理方面的行政审批中介服务事项。据悉,此举将深化矿产资源管理改革,进一步清理规范行政审批中介服务,促进审批制度改革。  据悉,这次取消的行政审批中介服务事项包括:采矿权申请范围核查、矿业权转让鉴证和公示事项、矿产资源勘查实施方案、开采矿产资源土地复垦方案报告书、矿产资源开发利用方案、矿产资源储量核实报告、矿山储量年报、矿山地质环境保护与治理恢复方案、建设项目压覆重要矿产资源评估报告编制资格规定等9项。取消上述中介服务事项对减轻企业负担、便利群众办事将产生重要作用。  据介绍,取消这些行政审批中介服务事项后,申请人可按要求自行编制以上方案或报告,也可委托有关机构编制。据广西国土资源厅相关负责人透露,为此,广西将重新建立项目评审专家库,加强评审工作,提高评审质量。根据相关规定,重新在全区范围筛选有关专家,按公平、回避、保密、专业结构合理建立项目评审专家库。为保证评审质量,方案或报告评审所需工作费用由评审机构申报列入财政预算。  记者还了解到,为保证公正性,广西国土资源厅以随机摇号方式确定抽查方案、报告名单,组织行业协会或专家对方案、报告编制及评审活动进行抽查,抽查每年开展一次,抽查比例不低于5,抽查项目如发现编制单位和编制个人、评审机构和评审专家有违规问题的,应将违规的编制单位和编制个人、评审机构和评审专家在广西国土资源厅门户网站公开,涉及违法的将移交司法机关。

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